Grundlagen des New Public Management

Die Arbeit beschäftigt sich mit drei Kernproblemen der Diskussion um das New Public Management (NPM):

• die Beziehungen zwischen politisch-administrativen Theorien und dem NPM,
• die Frage nach einem Paradigmawechsel in den Verwaltungswissenschaften,
• und die Frage nach dem Neuigkeitsgrad des NPM und seiner einzelnen Elemente.

Zur Beantwortung dieser Fragen werden folgende Ansätze dargestellt:

• die klassische Verwaltungstheorie der USA,
• die neoklassische Verwaltungstheorie,
• die Public Choice-Theorie und andere ökonomische Ansätze (Konstitutionalismus, Kommunitarismus und Diskurs-Theorie),
• die Policy Analysis und
• das Public Management.

Als Ergebnis werden die Beziehungen dieser Theorien zu den einzelnen Elementen des NPM verdeutlicht. Zusätzlich wird ein Modell entwickelt, das in den politisch-administrativen Wissenschaften drei wissenschaftliche Weltbilder - Rationalismus, Individualismus und Emanzipation - identifiziert und ihre Beziehung zur Verwaltungsmodernisierung aufzeigt.